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周口店镇开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理的工作方案  

 

周口店镇开展“为官不为”、“为官乱为”问题

专项治理的工作方案

 

为深入贯彻十八届中央纪委五次全会精神,认真落实市纪委十一届四次全会及市政府第三次廉政工作会议的部署,按照房纪发[2015]8号文件《关于开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理工作方案的通知》精神,结合“三严三实”专题教育的具体要求,进一步推进政府管理服务规范化、透明化,切实转变工作作风,结合我镇实际,现制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照“四个全面”的战略部署,围绕镇党委、镇政府中心工作,不断规范执法行为、规范政务服务、提高执法能力和服务水平。针对当前一些部门及其领导干部和工作人员中存在的“为官不为”、“为官乱为”问题,突出整治重点,坚持从严要求,强化监督执纪问责,促进机关效能显著提升,努力在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效。

二、范围对象

镇机关各科室、在岗领导干部和工作人员。

三、专项治理时间

20156月至2015年年底。

四、专项治理的主要内容

(一)“为官不为”治理内容

以审批难、办事难作为工作重点,重点治理国家公务人员对上级决策部署事项,特别是对镇党委、镇政府确定的经济社会发展、城镇建设改造、民生实事等重点任务和重大项目,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果的问题;工作人员行政不作为、慢作为,工作中推诿扯皮、庸懒散拖的现象;行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管,或监管不力等问题;服务窗口和单位服务标准不明确,办事效率低下,政策规定不透明、宣传解释不到位,态度冷漠、纪律涣散以及“门难进、脸难看、事难办”等行为。

(二)“为官乱为”治理内容     

以滥用职权、办事不公作为工作重点,重点治理执法部门执法不严、暗箱操作、权力寻租,为违法行为充当“保护伞”等问题;不按照权力清单及行政执法程序开展工作,随意设立处罚条件、种类和幅度,违规行使自由裁量权等问题;违反规定在审批和服务中吃拿卡要,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训,增加群众、企业和基层负担的行为;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事,惠民富民政策执行走样、与民争利、“伤民”、“坑民”等问题。

(三)其它“为官不为”、“为官乱为”问题。

五、具体工作安排

(一)加大宣传部署

制定下发《关于开展“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理的工作方案》,受理群众来信来访,对外公布专项治理工作的电话、邮箱等。

(二)认真自查整改

各科室、各部门要结合自身实际,对照治理的主要内容,认真查找自身存在的问题,通过开展问卷调查、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式,广泛征求各方面的意见建议,特别是工作对象、服务对象的意见建议,认真填报《“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理自查整改情况登记表》(见附件),查摆问题,剖析原因,提出问题整改措施,建立整改台账,实行销号式管理,并将自查整改情况登记表、自查整改报告于81日前报送至镇纪委。

(三)监督执纪问责

坚持问题导向,镇纪委将组织相关人员集中时间开展“为官不为”、“为官乱为”的专项检查和问题查处,特别是对问题较为突出的或群众反映较为强烈的科室开展监督检查。要认真梳理专项治理工作中受理的信访举报情况,加大问题线索的初核力度。镇纪委将配合区纪委监察大队加大对管辖范围内案件查办力度,围绕专项治理工作重点,集中查办一批“为官不为”、“为官乱为”的典型案件,对专项治理工作中发现的违规违纪行为,以“零容忍”的态度,发现一起、查处一起、曝光一起。镇纪委将适时对专项治理开展情况进行明查暗访,对不重视、走过场的,及时约谈主要负责人;对敷衍塞责、作表面文章的,严格问责、责令整改。

六、工作要求

(一)加强领导。成立“为官不为”、“为官乱为”问题专项治理工作领导小组,党委书记方玉祥任组长,纪委书记蔡丰春任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委,办公室主任蔡丰春(兼),其他纪委委员、纪检干事为成员。各科室、各部门要高度重视专项治理工作,精心组织,抓好落实,认真开展自查自纠,及时整改自身在“为官不为”、“为官乱为”方面存在的突出问题,确保各阶段具体工作稳步推进,避免走过场。

(二)分级负责。按照分级负责的原则,区纪委将对此专项治理工作推进情况进行督查、对机关作风建设情况进行明查暗访;镇纪委履行监督责任,监督本单位、做好该项工作

(三)强化责任积极开展社会监督、群众监督的作用,对不认真开展自查的,及时约谈科室领导;对瞒案不报、干扰办案的,坚决查处,严肃追究领导责任。

 

 

        中共房山区周口店镇委员会  

          2015626