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关于做好2014年安全生产及打击非法盗采工作的通知  

 

关于做好2014年安全生产及打击非法盗采

工作的通知

各村、社区,各相关企业:

为了贯彻落实区有关部门关于做好2014年安全生产及打非工作的指示精神,切实做好我镇的安全生产监督管理以及对非法盗采行为的打击工作,消除各类安全隐患、遏制安全生产事故的发生,根据我镇党委、政府对2014年工作的统一安排部署,特将有关工作要求通知如下:

一、安全生产工作

各村、社区,各企业要从完善企业各项安全生产制度、推进安全生产标准化、加强职业卫生基础建设,健全安全生产大检查制度等基础性工作入手,在总结2013年工作的基础上,将安全生产责任落实到个人,强化安全生产意识,扎实做好各项安全生产工作,切实消除各类安全生产隐患,确保我镇安全生产形势的持续稳定。

(一)、对于春节停工、节后复工的企业,要严格按照有关行业要求进行复工前的安全生产检查,并对全部在职员工开展岗前三级培训教育,考试合格后上岗作业,确保节后复工这一特殊时期的生产安全;

(二)、各村(社区)、各企业要明确各自在安全生产工作方面的职责分工,并将各项工作落实到人,为做好2014年的安全生产工作奠定坚实基础;

(三)、加强安全科、派出所、综治办、城管、流管办、市政科、食药所等科室(部门)的联合执法检查,按照区委、区政府及区安委会的相关指示精神,大力开展城乡结合部地区的安全生产专项整治工作。节后,镇域范围内所有生产经营单位,特别是“五小企业”、“六小场所”陆续复工营业,我们将借此契机对其进行安全生产联合检查,存在安全隐患的,坚决要求其整改至符合法律法规要求,对不具备安全生产条件且整改仍不能达到标准要求的,坚决予以关停、取缔。

二、打击非法盗采工作

2013年,在我镇党委、政府的正确领导下,在各有关部门(科室)的大力支持下,在各村和社区的积极配合下,全镇上下联动,增设检查站、检查卡,建立健全昼夜巡查值守制度,加强对外来流动人口的管控等多措并举,打击非法盗采工作取得了阶段性成果,但部分非法盗采者在巨大的利益诱惑下,仍然存在侥幸心理,与打非巡查执法人员“打游击”,镇域范围内私挖盗采煤炭以及板岩、花岗岩、大理石、山皮土等非煤矿产资源的现象仍有存在。春节过后,大量外来务工人员进京务工,为非法盗采提供了大量劳动力,非法盗采极易死灰复燃。

区委、区政府高度重视打击非法盗采工作,成立了打击非法盗采指挥部,区委书记刘伟、区长祁红亲任政委、总指挥,统一指挥部署全区的打非工作。20141月份,由区公安分局、区政法委、区国土分局牵头,成立了打非巡查小分队,在全区范围开展不定时巡查,节前在我镇区域内进行巡查时,发现了原龙山煤矿存在私挖盗采行为,现场将违法作业者治安拘留,并扣押了用于非法盗采的机械设备。节后,区打非巡查小分队还将开展更为坚决彻底的巡查执法行动,势必将私挖盗采的违法行为彻底根除。

2014年,各属地管理单位要充分发挥主观能动性,加强各有关科室、部门之间的通力协作,加大对非法盗采的巡查打击力度,各“涉非”村的党支部书记、村主任要对各自管辖的行政区域内的非法盗采情况进行摸底调查,深挖幕后老板、投资者及经营者,借全区打击非法盗采行为的强大势头,将我镇域范围内的非法盗采煤炭及非煤矿产资源的行为彻底肃清。

(一)对葫芦棚村、长流水村这两个重点“涉非”村增派保安、设立站点,进行24小时昼夜巡查值守,充分发挥现有站点的栏杆作用,拦截运送非法盗采违法人员、非法盗采矿产品的车辆,以及用于私挖盗采的大型机械设备,切断非法盗采运输环节,不给非法盗采者任何可乘之机;

(二)要求各“涉非”村成立实名制的打非组织机构,将责任落实到个人,进行24小时不间断地巡查看守,并积极主动的开展各项打非工作,做到早发现、早汇报、早制止,此外,各“涉非”村对非法盗采行为的打击要坚决彻底、毫不手软,每天由指定的打非负责人向镇打非指挥部办公室汇报一天的打非工作进展,打非工作情况将作为各村年终争先评优的重要依据之一,对于不主动、不积极配合打非工作的,打非资金将全部由该村自行承担,并从村级公益事业资金中扣除,还要视情节轻重扣除该村党支部书记年终绩效奖金;

(三)加强安全科、派出所、流管办等科室部门间的协同合作,春节后正值外来务工人员返京的关键时期,我们将联合派出所、流管办对来我镇务工的外来人员进行实名登记,并逐一确认其是否有正当合法的稳定工作,一旦发现从事非法违法行为的外来人员,即刻制止其非法违法行为并依法遣返;

(四)加大对检查站的管控力度,要求检查站值守人员严格执行“耐得住寂寞、禁受住诱惑,时刻不放松、站好每班岗”的工作原则,不放过每辆违法违规车辆,切实发挥各检查站、点的作用,切断非法盗采的运输环节;诚恳接受社会各界对检查站、点和保安的监督举报,一旦发现违法违规行为且经查实后,坚决依法严肃处理;

(五)各包村(社区)领导(干部)要密切关注所包村(社区)的打击非法盗采工作,督促、指导其对非法盗采行为拿出切实有效的打击措施;

(六)与各村(社区)和矿山管理单位签订打击非法盗采责任书,明确职责分工、强化责任追究,确实将打非各项工作落到实处;

(七)北京立马矿业有限公司是我镇仅存的一家矿山开采企业,我们将以高标准、严要求对其进行安全生产管理和指导,确保生产安全、开采合理。

三、工作要求

一是在态度上,要认清形势、高度重视,明确职责分工,履行好各自的属地管理责任,积极主动的开展安全生产及打非各项工作,不懈怠、不纵容、不手软,深挖非法盗采的幕后投资者、经营人,彻底根除非法盗采行为;

二是在行动上,要将安全生产及打非各项措施落到实处,安全生产方面,要在节后复工前组织开展全面的隐患排查整改工作,切实在各企业恢复生产前将各类安全隐患消除;打非工作方面,第一时间召开会议,成立实名制的组织机构,每天由指定的打非负责人带领打非巡查组进行昼夜巡查、严防死守,并汇总每日打非工作进展情况并及时上报指挥部办公室,指挥部办公室将对全镇非法盗采情况进行分类并制定出具体可行的工作方案,进行及时、有力的彻底打击;

三是对非法盗采情况进行彻底的摸排,并切断非法盗采使用的电力设施,不给违法行为提供电力设备供应,对非法盗采的实际操纵人进行摸底调查,并于215日前将调查结果上报打非指挥部办公室。此外,要对村内存放的用于非法盗采的大型机械设备进行全面清理,限定时间开出村外;

四是派出所要加大对打击非法盗采工作的警力投入,并根据各村和社区上报调查结果,对涉及的非法盗采幕后操纵者、实际经营者进行调查取证、坚决依法处理,根除非法盗采者及其非法盗采行为;

五是安全科要在新年伊始为全年的安全生产工作奠定坚实基础,全面开展安全生产大检查、企业安全生产标准化建设等基础性工作。此外,在做好安全生产管理工作的基础上,要对非法盗采行为下先手棋、打主动仗,安排专人对“涉非”村进行监督检查,及时发现、及时汇报指挥部,并与区政法委、区公安分局、区国土分局、区打非巡查小分队密切联系,制定整治方案,采取有效的打击措施;

六是各村、各社区、各相关科室和部门要即刻行动起来,切实采取有效措施遏制非法盗采现象死灰复燃,巩固2013年的打非成果,以根除非法盗采行为为目的,以坚决、果断的态度开展各项工作,对非法盗采者及其非法违法行为进行有效打击和强力清除。

2014年是我镇安全生产及打非工作攻坚克难的一年,安全生产工作是要求各企业在安全生产标准化上更进一步的年头,打非工作是各项措施全面落实后的第一年,为了彻底肃清镇域范围内的非法盗采行为,切实消除各类安全生产隐患,确保我镇安全生产形势的持续稳定,各单位要在镇党委、政府的正确领导下,扎实工作、凝神聚力,为我镇申办世界遗产大会贡献力量。

 

 

            周口店镇人民政府

          2014213