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关于周口店镇2014年清洁空气行动计划重点任务分解及工作措施  

 

关于周口店镇2014年清洁空气行动计划(实施方案)

重点任务分解及工作措施

 

一、全镇空气质量改善目标

2014年,全镇可吸入颗粒物(PM10)年均浓度持续下降,空气质量明显改善,年均浓度较2013年下降7%左右,即达到136.25微克/立方米左右。

责 任 人:于广海

牵头部门:村建科

责任部门:各部门、各村委会(社区)、各企事业单位

二、重点污染防治措施

(一)燃煤污染防治、生态环境建设及河道治理任务分解

1.完成全镇地区燃煤锅炉清洁能源改造。

细致全面的做好全镇燃煤锅炉台账调查统计工作,完善燃煤锅炉台账;2014年,配合区市政市容委淘汰城镇地区20蒸吨以下燃煤锅炉方案实施。

2.大力推进农村地区煤改电、煤改清洁能源工作。

积极配合有关单位进行农村用煤调查,落实各项政策,按照要求完成农村抗震节能保温改造目标。

3.规范燃煤供应渠道,严厉打击劣质煤供应。

积极配合质监局对有关单位进行用煤质量抽检,联合有关部门开展辖区内煤炭储存、加工和经营场所专项检查,全面整顿本地区散煤供应渠道,对手续齐全的煤炭储存和经营场所实施规范化管理,2014年底前完成物料储运系统密闭化改造工作。

坚决清理、取缔非法煤炭储存、加工和经营场所,严厉打击违规生产、销售劣质煤的行为。

建立健全煤炭运输车辆监管和煤质检测机制,通过开展路检路查,严禁劣质煤入境,严防劣质煤使用反弹。

4.加强能源供应保障及政策支持。

大力推进实施农村峰谷电价政策。按照北京市关于推进供热价格统一和瓶装液化气同城同价的相关价格及补助政策,建立完善区域鼓励清洁能源应用价格机制,落实完善我镇清洁能源价格及实施备供应补助政策,促进清洁能源推广使用。

5.加强生态环境建设。

加快植树造林进度,扩大环境容量。到2015年,配合有关部门完成全镇平原地区造林、山区人工造林、低效林改造、绿色通道建设目标。

责 任 人:王拥军

牵头部门:农发科

责任部门:农发科、综治办、城管分队

(二)扬尘污染防治、机动车排放污染防治及餐饮业污染防治任务分解

1.加强行业施工过程扬尘监管,降低扬尘污染强度。

加强对本地区拆迁工地施工过程中扬尘管理,研究制定扬尘控制管理办法,责任到人,进一步细化明确降尘措施,确保减少施工扬尘污染。加大对辖区内各级道路的清扫保洁力度,切实减少道路扬尘污染。

2.清理整顿砂石料堆放存储行为。

加强对砂石料等散流体建筑材料无序堆放的规范管理,对非法占地堆放及经营的单位应坚决予以取缔,对合法经营的采取苫盖、喷水、密闭等有效措施,防止因堆放、装卸和运输等活动产生的扬尘污染。

3.提高对辖区内市级道路、区级道路和乡镇道路的机械化清扫水平。

4.优化生活垃圾处理方式,提高垃圾处理水平。

生活垃圾严格实施全密闭化运输。优化生活垃圾处理工艺,加快推进生活垃圾综合处理厂项目建设。

继续加大宣传教育力度,严格执行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的要求,提高城市生活垃圾“资源化、减量化、无害化”水平,有效减少生活垃圾污染。

5.淘汰全部黄标车。

严格落实本市黄标车全天禁止六环路(含)及城关街道建成区等区域内行驶,外埠黄标车不予办理进京通行证;严处违反进行规定的黄标车;加大黄标车淘汰宣传力度。

6.坚决取缔露天烧烤、垃圾秸秆焚烧等违法行为。

划定辖区内禁止露天烧烤范围。突出重点季节、重点时段,开展专项整治行动,坚决整治露天烧烤、垃圾焚烧、秸秆焚烧等违法行为,清洁整顿街面非法经营,减少“街头污染”。

7.督促餐饮单位稳定达标排放。

督促餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化设施,实现达标排放,定期清洗烟道,确保油烟净化设施正常使用率不低于95%,每年组织专项执法行动,严厉打击经营性餐饮油烟直排等违法排污行为。

责 任 人:王海鹏

牵头部门:综治办

责任部门:综治办、城管分队,各村委会(社区)

(三)打击违法用地违法建设专项行动、工业污染防治和老旧机动车更新淘汰宣传任务分解

1. 加大打击违法用地违法建设力度,实现零增长。

严格按照市区打击违法用地违法建设专项行动指挥部要求,加大违法用地违法建设整治力度,做到发现一起,严厉查处一起,做好宣传工作,继续保持零增长目标。

2.实施区域限批和行业限批,清理未经审批的在建、在产高污染项目。

2014年起,对未完成大气污染物减排任务的区域和行业实施区域、行业限批,除民生工程之外,不批准建设排放主要大气污染物的项目。坚决清理,严格执法,关闭违规建设、投产的污染企业、项目,2014年底前完成清理高污染行业的违规在建、在产项目,建立长效机制,防止反弹。

3.加大老旧机动车更新淘汰宣传。

加大对老旧机动车更新淘汰的宣传,重点淘汰第一、二阶段排放标准的汽油车,鼓励车辆报废解体和柴油车提前淘汰。

责 任 人:于广海

牵头部门:村建科

责任部门:村建科、经管科、综治办、各村委会(社区)

(四)淘汰落后产能任务分解

1.深化淘汰落后产能工作,配合有关部门调整退出不符合首都功能定位的污染企业。

严格按照市政府发布的高污染行业调整退出目录要求,制定退出方案,采取有效措施,加快退出不符合首都功能定位的行业企业、淘汰落后工艺和设备。

责 任 人:张平

牵头部门:经管科

责任部门:经管科、综治办、城管分队

(五)非煤矿山污染治理和矿山治理任务分解

1.加强非煤矿山污染治理。

对已经关闭的非煤矿山,加大植被修复力度,恢复生态环境。加强执法监管力度,严厉打击私挖盗采等违法行为。对保留的非煤矿山企业,严格按照安全、健康、绿色、和谐的要求进行生产和管理,做到不破坏植被、不污染环境、不产生噪音干扰、矿石利用率和尾矿利用率均要达到100%

2.全面开展矿山治理,恢复生态景观。

加强对煤矿、石灰矿和采砂场、采石场等关停废弃矿区治理,配合有关部门完成对全镇废弃矿山的调研统计,建立全镇废弃矿山数据库,制定治理进度规划,大力开展废弃矿山生态环境治理,不断推进矿山生态修复。对向已关停的建材企业提供矿山的矿石,注销开采许可证和安全卫生许可证。

3.加大对排污企业的监管执法力度。

配合有关单位,组织开展2014年“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动。结合专项行动,贯彻落实新的法规标准,开展污染源活动水平调查、执法宣传、有奖举报和绿色信贷等多种形式,不断创新联合执法机制,形成监管执法合力。

充分运用监督性监测、污染源在线监控、现场监察等手段,切实加大对排污企业的监管执法力度,依法查处超标排放等违法排污行为,对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法予以关停,对涉嫌环境犯罪的,依法追究刑事责任。

责 任 人:董立宝

牵头部门:安全科

责任部门:安全科、综治办、农发科

三、综合保障措施

(一)强化空气重污染应急管理

成立镇级重污染日联合应急小组,修订空气质量重污染日应急预案,积极开展环境气象条件预报,建立重污染日预警启动机制。按照《房山区空气重污染应急预案(试行)》要求,认真组织开展空气重污染应急工作,切实保护公众健康。

(二)加强环境监管能力建设

按照有关要求,建立健全大气污染治理领导机构,确实设立规划建设与环境保护办公室,设置人员,明确职责,负责做好本地区的大气污染治理及环境保护工作。

各污染企业建立健全环境管理体制,提高大气污染治理意识,落实污染减排主体责任,采取污染治理措施,控制生产过程中的污染排放。

(三)加强宣传引导,推动公众参与

广泛开展环保公益宣传,倡导市民践行绿色生活。鼓励公众举报环境违法行为,形成全社会参与的良好氛围。

(四)加大资金保障力度

依据各项措施具体要求,分阶段制定资金保障方案,重点针对燃煤设施清洁能源改造、企业技术改造等出台资金补助政策。积极争取国家、市级、区级财政资金支持,加大社会投资、融资力度,以奖励、补贴和贴息等形式,重点支持清洁能源改造、污染防治设施建设、污染企业退出等措施项目落实。

(五)加强组织领导和考核问责

成立以镇长任组长,主管副镇长任常务副组长,相关副镇长任副组长的镇大气污染治理工作领导小组(以下简称领导小组),统一组织、部署、协调大气污染治理工作。本着“行业管理、属地负责”的基本原则,有序开展大气污染治理工作,确保各项措施落实到位。

严格按照乡镇(街道)空气质量考核办法接受年度考核,完成可吸入颗粒物年均浓度下降率目标。

责 任 人:于广海

牵头部门:村建科

责任部门:村建科、财政所、宣传部、各村委会(社区)、各企事业单位

 

 

 

           周口店镇人民政府

         201449